????高新技術產業(yè)是現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展的主流方向。筆者認為,要實現(xiàn)“趕超跨越”的發(fā)展目標,需要對我市產業(yè)科技創(chuàng)新加大扶持力度,大力提高科技創(chuàng)新能力,以科技創(chuàng)新引領產業(yè)結構調整,進一步增強我市產業(yè)核心競爭力,確保產業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性,使我市經濟社會又好又快發(fā)展。
????加大科技創(chuàng)新的資金支持力度
????加大科技創(chuàng)新資金投入,重點用于扶持裝備制造、電子信息、現(xiàn)代醫(yī)藥等領域技術創(chuàng)新,增強高新技術產業(yè)核心競爭力。
????一是大力幫扶我市再生資源、機械造船、林產林化、建材、化工、食品和醫(yī)藥等重點支柱產業(yè)的大中型企業(yè)建立科技實驗室,并按照“布局合理,擇優(yōu)支持”的原則推薦相關企業(yè)申報建立國家級、自治區(qū)級技術研究開發(fā)中心。
????二是對于以梧州制藥(集團)公司為依托的廣西藥物提純研發(fā)中心和以中船華南船舶機械公司為依托的廣西海洋及船舶機械工程技術研究中心等列入自治區(qū)級千億元產業(yè)工程技術研究中心的,在享受國家、自治區(qū)級政策的同時,可考慮按一定比率給予配套資金支持。
????三是加快建立現(xiàn)有企業(yè)技改項目庫,每年篩選確定一批重點技改項目,在享受國家鼓勵先進設備投入普惠政策的基礎上,給予一定的資金獎勵。
????建立科技創(chuàng)新的財政投入機制
????市、縣(區(qū))兩級財政可考慮每年安排一定數(shù)量創(chuàng)新發(fā)展資金,以貼息、獎勵、補貼等形式,主要用于支持和引導企業(yè)加大研發(fā)投入和專利成果產業(yè)化。
????扶持我市大企業(yè)申請設立企業(yè)博士后科研工作站,鼓勵對產業(yè)發(fā)展共性技術和關鍵技術方面加大研究力度,并給予技術創(chuàng)新經費支持,加快如船舶與海洋工程裝備制造、精細化工、再生有色金屬深加工、稀有金屬深加工、高檔陶瓷生產、中藥有效成分提取分離等技術的開發(fā)應用。
????同時,圍繞我市農業(yè)結構調整和高效農業(yè)發(fā)展的制約瓶頸,結合實際面向全市公開征集農業(yè)科技推廣示范項目,加大財政支持農業(yè)科技推廣項目力度,組織開展技術攻關。重點突破優(yōu)質、高產、高效、安全、輕簡、低碳與標準化栽培以及病蟲害綜合防治等技術的研究與開發(fā)。通過農業(yè)科技推廣示范項目帶動農業(yè)科技成果轉化,使農業(yè)新品種、高效立體種養(yǎng)技術、設施農業(yè)技術和生態(tài)循環(huán)農業(yè)技術得到更好推廣。
????完善科技創(chuàng)新的相關優(yōu)惠政策
????一是對我市支柱產業(yè)的重點企業(yè)貸款用于新技術開發(fā)和成果產業(yè)化的,可考慮在還款期內按貸款利息的一定比率用產業(yè)專項基金給予補貼,對爭取到擔保機構為其新技術研發(fā)和成果產業(yè)提供貸款擔保的,對企業(yè)需交納的擔保費給予適當補貼。
????二是按照《高新技術企業(yè)認定管理辦法》規(guī)定標準,制定推送企業(yè)認定服務制度,使我市符合相關標準的企業(yè)盡早獲得國家認定,享受到國家相關的優(yōu)惠政策。對尚未達到國家規(guī)定標準,但屬我市重點發(fā)展的醫(yī)藥、食品、林產林化、電子信息類的高成長企業(yè),可考慮按一定比率由同級財政部門返還稅費用于技術開發(fā),幫扶其成長為國家級高新技術企業(yè)。 |