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中國南方探索省際區域一體化合作新模式

http://m.bkw8.com    2012-10-15 17:25    作者:張周來    來源:新華網廣西頻道

????新華網廣西頻道7月17日電(記者張周來)中國南方的廣東省和廣西壯族自治區正籌劃在兩省(自治區)交界處的西江沿岸,建設一個100平方公里的“粵桂合作特別試驗區”。按照計劃,雙方將以此為載體探索建立兩省(自治區)直管、區域行政管理和社會管理一體化的新型區域合作模式。

????2011年12月,廣東與廣西兩省(自治區)在北京簽署了《“十二五”粵桂戰略合作框架協議》,并一致同意在廣東肇慶市和廣西梧州市交界區域共同設立這個特別合作試驗區。試驗區位于廣東肇慶市和廣西梧州市交界處,以兩市交界的西江為中軸,雙方各劃50平方公里開展特別合作。

????梧州市發展改革委副主任周雄介紹,根據兩市初步磋商,特別試驗區戰略定位為中國東西部區域合作典范、兩廣經濟一體化先行區、西江經濟帶新增長極,將在建立兩省(自治區)直管、東西部優惠政策共享疊加、經濟發展戰略銜接、區域行政管理和社會管理一體化等方面先試先行。

????梧州和肇慶山水相連、人緣相親、人文相近,兩市在交通、產業、旅游、現代服務業、環境保護和生態建設等方面均有較為一致的發展目標。從中國區域經發展戰略來看,“粵桂合作特別試驗區”恰恰處于中國-東盟自由貿易區合作、泛珠三角區域合作的交匯地帶,也是中國大西南欠發達地區與珠三角先進制造業基地的銜接通道。

????“從地域上看,這里是東部的西部,也是西部的東部,正處在東西部地理位置和東西部發展優惠政策的節點上,如果體制機制瓶頸問題得以解決,對于促進東西部協調發展和區域經濟崛起意義重大,也可以為其他地方合作提供借鑒。”周雄說。

????周雄透露,今年5月中旬中國國際工程咨詢公司專家組已就試驗區規劃編制開展前期調研,有望在今年9月前形成規劃初稿;“粵桂合作特別試驗區”建設指導意見則力爭在今年海南舉行的第八屆泛珠合作論壇上完成簽署。

????廣東省發展改革委泛珠規劃辦處長顧萬君認為,由于特別試驗區橫跨廣東廣西兩個行政區域,需要可操作性非常強的管理協調機制,再加上特別試驗區涉及東部、西部兩個地區,要考慮中國不同地區優惠政策的特殊性,試驗兩種政策疊加的真正效果,因此粵桂合作特別試驗區建設仍然面臨一些待解難題。

????梧州市常務副市長李新元介紹說,特別試驗區建設一開始就有對環境承載能力的充分考慮,雙方已決定大力推動試驗區內戰略性新興產業、現代高效農業、現代服務業發展,嚴禁不符合產業發展指導目錄的能耗高、污染大、效益低的產業項目進入試驗區,加強生態保護建設,實現區域內可持續發展。(完)

編輯:萬立平    

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