????最近五年,是我市城市建設全面加速的時期,城市空間大規模拓展、基礎和公共服務設施不斷完善、管理水平逐步走向科學化……由外在到內涵,從形象到品位,城市發展變化的日新月異,讓梧州這座綠城水都、百年商埠煥發出新的魅力。
????城市框架“西進南拓東向”
????幾十公頃的寬闊湖面,延綿數公里的濱水岸線景觀,精心打造的多樣園林風情……去年6月,第六屆廣西園林園藝博覽會在我市城市南面的蒼海新區園博園成功舉辦,別具特色的新區風貌,吸引數十萬人前往參觀游覽。此后,蒼海新區發展成為我市一個新的休閑旅游區,人氣劇增。
????“很難想象,五年前蒼海新區的開發區域還只是一片荒灘野地,經常遭受洪水侵害。”市住建委有關負責人說。在城市發展過程中,我市通過科學規劃,將防洪排澇與環境整治、城市建設結合起來,啟動新區開發建設,才促使舊的面貌發生改變。蒼海新區規劃面積達39平方公里,規劃建成集生態、宜居、休閑、養生、旅游于一體的城市新區,與南寧五象新區、桂林臨桂新區、柳州柳東新區一同被列為廣西四大城市新區,獲得重點統籌推進。目前,新區還在按照“路、景、城”三大主題加快建設,進一步拉開新城框架。
????蒼海新區的開發建設是我市拓展城市空間、加快城市發展的其中一項重要內容。放眼整個梧州市,城市的東面、南面和西面都在開展新區建設,每個新區都比原有的河東與河西城區面積要大,多方位拉開城市格局。
????與南面的蒼海新區相比,西面的紅嶺新區各方面發展更早更趨成熟,目前整個片區的路網等基礎設施,還有學校、醫院、圖書館等公共服務設施已基本建成,規劃面積約20平方公里、總人口約20萬。東面的粵桂合作特別試驗區,則依托靠近珠三角的區位優勢和國家實施珠江—西江經濟帶建設的政策優勢,在最近一兩年迅速發展成為我市產業發展的新引擎,吸引了眾多新興產業和科技項目落戶,帶動城市集聚力大幅提升。
????按照城市規劃,我市將以“一帶兩心兩軸,三區十六組團”的兩江三岸多組團式空間結構推進城市建設,爭取到2030年實現中心城區城市人口為200萬人,城市建設用地面積為200平方公里。其中,在未來幾年,著重打造32平方公里的南岸高旺新城以及啟動紅嶺拓展區太和沖片區的開發。
8月31日,西江四橋北岸引橋在建設施工中。近年來,我市城市基礎設施建設加快,西江四橋、塘源西江特大橋、環城高速等項目陸續開工建設。目前,西江四橋項目緊抓施工黃金期加快推進,北岸連接日化路、西堤二路的部分引橋已經成型。 李鴻榮 攝
?????基礎設施和公共服務提檔升級
????城市建設,不僅體現在空間的拓展上,還要有功能上的延伸。
????去年11月,廣西第十三屆運動會和第十二屆梧州寶石節先后在我市成功舉辦,多個高效環保的新建體育場館,整潔齊備的城市道路、綠化、公共服務等基礎和配套設施,給全區各地市的運動員和國內外客商、嘉賓留下了良好印象。
????這是我市城市功能不斷完善、基礎和公共服務水平提升的有力體現。過去五年,我市堅持以項目為抓手,加快城市基礎設施和公共服務設施建設,取得了顯著成效。比如,新增了南廣鐵路梧州南站至西江大橋南橋頭路段、梧州火車站(北站)路段至站前大道龍魚塑像等多條城市主干道,并增加了多對港灣式公交車站及配套設施;富民路、新興路、奧奇麗路等一批主次干道及小街小巷完成路面、路燈、排水渠等市政設施改造提升;實施城區增綠工程,道路綠帶補植喬、灌木4 萬多株,新建社區公園綠地面積約 1.3 萬平方米,建成了一批小綠地、小景點、小游園、小休閑場所,等等。
????“以前,家門口經常是路不平、燈不亮、渠不通、污水冒,現在這些問題都已得到有效整治,街頭巷尾滿眼綠意,出行變得更加方便和舒適。”家住工廠一路的市民呂先生說。不僅如此,隨著中恒體育場、市綜合館、游泳(跳水)館等多個新建體育場館投入使用,梧州高中新校區、市人民醫院新址、圖書館、青少年及婦女兒童活動中心、文化大廈等一批項目建成,市民可以享受到的教育、醫療、文化、體育等公共服務還在不斷增加。
????“2014 年下半年以來,我市部署開展城市建設三年提升工程,在更大層面上統籌推進基礎和公共服務設施項目建設,力爭實現城市功能的提檔升級。”城市建設三年提升工程指揮部辦公室有關人員說。現在,部分項目還在加快建設,計劃到明后兩年,西江三橋和四橋建成,將有效擴大城市交通網絡,緩解市內交通壓力;市區多家醫院完成搬遷或改建、擴建工程,衛生醫療設備、市民就醫環境有望得到改善;靜脈產業園污泥處置、餐廚垃圾處理項目逐步推進,可促進我市垃圾綜合處理和資源循環利用……
????城市管理探索推進科學化水平
????近日,受市城市管理行政執法局委托,市城市管理執法支隊開展對占道亂擺賣、夜市無證經營、油煙、噪聲等多個方面進行集中整治,現場糾正夜市占道經營70 多起,發出限期整改通知書30 多份,有效遏制了新興二路、桂江二橋橋頭等路段的占道經營亂象及有關油煙、噪聲污染。
????市城市管理行政執法局和執法支隊是在今年6月底相繼掛牌成立的,綜合行使市政、住建、環保、國土、工商等多個部門的部分行政執法權,是我市推進城市管理體制改革的一項重要舉措和積極探索。城市發展三分靠建,七分靠管。近五年來,我市一直在探索創新工作方式方法,積極破解交通擁堵、市場秩序混亂、市容環境臟亂差等城市發展中遇到的突出問題,推進完善城市管理體制機制,努力提升城市管理水平。
????“一方面我們找準癥結,整合資源,對癥下藥,加大力度開展集中整治,另一方面實行堵疏結合,加強教育疏導,提升配套服務,多管齊下推進精細化管理。”市城市管理行政執法局有關負責人說。針對城市“六亂”現象嚴重且容易 “反彈”的問題,我市采取“依法處置”與“科學疏導”相結合、“集中整治”與“長效推進”相結合的方式,科學制定方案,推動工作落實,多角度、多舉措促進城市管理科學化和規范化。比如,在取締居民生活區內寶石加工作坊的同時,規劃建設寶石加工園區,對寶石加工產業進行統一管理;在整治占道經營的同時,升級改造現有市場,適當設置臨時擺賣區域,維持良好市場秩序;在整治亂停車行為的同時,合理規劃建設更多的停車場和停車位,滿足現實需求。
????“按照依法治市的目標要求,城市管理也要推進法治化建設。”市人大常委會法制工作委員會有關負責人表示。我市去年8 月份獲得立法權,今年便著手推進多個法規案的立法工作,其中包括城市市容和環境衛生管理條例、道路交通管理條例、公共汽車管理條例等,積極加快我市城市管理法治化進程,推進城市的可持續發展。(記者 梁萍)