熱帶雨林里的“秘密”總是層出不窮。
今年3月,中國熱帶農業科學院發布消息稱:科研團隊在海南熱帶雨林國家公園發現8個大型真菌新物種,對其進行研究,有望發現極具藥用開發前景的創新藥物。
熱帶雨林生機勃勃的背后,是我省生態文明建設的綠色答卷。
作為生態文明建設陣地的主力軍,我省生態環境系統扛起責任擔當,結合實際,在生態環境保護和生態文明建設道路上不斷邁出新步伐。未來,我省生態環境系統將一如既往發揮職能作用,與相關部門共同發力,為全國生態文明建設貢獻海南力量。
在海南東寨港紅樹林濕地,白鷺翩翩起舞。 高林 攝
全力推動國家生態文明試驗區建設
優良的生態環境是一筆既買不來也借不到的寶貴財富,沒有好的生態環境就沒有自貿港。
從雨林到濕地,從海草床到珊瑚礁,從山川到海洋,海南有著獨特的生態系統與自然資源。如何守住自然生態這一寶貴財富?遵循規律的科學意識和保護生態的務實行動都不能少。
近年來,國家生態文明試驗區省級統籌展現新作為。2021年,我省優化省級領導小組架構,圍繞碳達峰、碳中和等生態文明建設重點領域設立9個專項組,加強各重點領域的頂層設計、部門協同和制度創新,年度推動出臺各類重要規劃、方案、辦法、標準等制度文件60余項,總結形成制度創新成果案例10個;并優化督察調度機制,將63項試驗區年度重點任務納入“省網上督查室”定期調度。
翻看近年來海南生態環境保護和生態文明建設的“成績單”,生態家底日益豐厚:截至2022年5月底,全省環境空氣質量持續保持優良。優良天數比例為99.5%,各污染物濃度均值符合國家二級標準,PM2.5濃度均值為12微克/立方米;2021年,海南熱帶雨林國家公園成為我國首批正式設立的5個國家公園之一;圍填海等生態環保問題整改取得明顯突破,第一輪中央環保督察整改任務實現“清零”,第二輪到期完成率達98.5%……
生態建設非一日之功,每一分綠都來之不易。
當前,我省推進海南熱帶雨林國家公園、清潔能源島和清潔能源汽車推廣、“禁塑”、裝配式建筑應用和推廣、“六水共治”攻堅戰等標志性工程,充分發揮牽引示范作用,彰顯海南特色與優勢。
爭當“雙碳”優等生
今年3月1日,一則“海南應對氣候變化智慧管理平臺”正式上線的新聞,刷屏微信朋友圈。
該平臺由省生態環境廳與海南電網公司共同推動建設,實現多層面、多維度、多角度及多領域的碳數據測算,初步形成“高頻率、多維度、高精度”的碳排放統計核算監測體系,實現溫室氣體排放“有跡可循”。
碳達峰、碳中和備受關注。近年來,海南積極推動“兩山”轉化,爭當“雙碳”工作優等生,進一步探索、挖掘、發揮好海南“碳庫”潛力,在應對氣候變化工作中展現海南亮色。
在低碳節能發展方面,我省完成各市縣“十三五”控制溫室氣體排放考核工作,“十三五”期間單位GDP二氧化碳排放下降超過27%,超額完成國家下達12%的目標。同時,強化溫室氣體排放目標責任,協同統籌能源、工業、交通、建筑各領域節能降碳工作任務,超額完成國家下達碳強度目標,單位GDP二氧化碳排放和人均二氧化碳排放均處在全國領先水平。
此外,作為國家生態文明試驗區,我省堅持高標準、高質量推動碳排放權交易工作,以市場減排機制引導行業企業綠色低碳發展。去年12月7日,我省納入全國首批碳排放權交易市場的7家發電行業重點排放單位順利完成第一個履約周期配額清繳,成為全國首個實現履約率100%的省份。
另一方面,我省在低碳試點示范成效顯著,針對重點園區與行業、高耗能高排放“兩高”項目實施碳評,我省開展碳排放環境影響評價試點,并完成首個油氣開采行業碳評價報告;開展海口美蘭國際機場、海南呀諾達雨林文化旅游區等低碳社區試點建設;三亞市、瓊中黎族苗族自治縣入選第三批國家低碳試點城市等。
“我們將始終把生態文明建設作為重中之重,貫穿到海南自貿港建設的各方面、全過程,協同推進經濟社會高質量發展和生態環境高水平保護,努力建設生態一流、綠色低碳、人與自然和諧共生的自由貿易港。”省生態環境廳副廳長、新聞發言人伍曉紅說。
守護“美麗海洋”
樹和海,不僅是碳匯的“儲存庫”,還是大自然的色彩大師,它們以翠綠與湛藍,勾勒出海南生態的勃勃生機。
近年來,海洋生態環境“成績單”亮點不斷——2021年,我省近岸海域水質持續為優,近岸海域優良水質(一類、二類)面積比例為99.77%。
“陸海統籌”保護腳步不停歇——近幾年來,我省在扎實開展海洋生態環境保護工作方面取得積極成效,通過多方聯動加強污染防治,推動船舶污染防治、海水養殖污染治理得到強化,并著力減少入海河流污染輸入、規范入海排污口管理、推動重點海域入海污染物總量控制、創新推進海上環衛制度等,從而不斷減少海洋污染。
多措并舉守護海洋——我省還采取系統措施,通過推動生態保護修復、提升海洋環境風險應急能力、完善海洋生態環境監管體制機制、探索海洋生態環境保護管理新路徑等,多措并舉守護“美麗海灣”和“美麗海洋”。
我省是海洋大省,治水必治海。優海水是全省“六水共治”攻堅戰的主要任務之一,我省要求開展沿岸直排海污染源整治,嚴格管控海水養殖尾水排放,開展“一灣一策”精準治理。
“一方面,我們加強入海排污口清查排查,摸清底數,建立臺賬,實施清單化管理。另一方面,開展入海排污口清理整治。結合國家海洋督察及入海排污口排查建檔中發現的問題,梳理問題排口清單建立問題排口清理整治臺賬。此外,我們持續推進入海排污口規范化管理。”省生態環境廳海洋環境管理處有關負責人介紹,截至今年5月,全省沿海市縣共開展135個問題排口清理整治。
下一步,生態環境部門將按照我省“十四五”海洋生態環境保護規劃工作部署,進一步規范和加強陸海統籌視域下入海排污口事前、事中、事后監督管理,有序推進海洋生態環境治理體系和治理能力現代化建設,持續改善我省海洋生態環境,促進美麗海灣保護建設。
加強環保法規建設
生態海南,綠色發展。近年來,我省密集制修訂一系列的生態領域法律法規,和不斷完善的制度措施,將海南生態環境保護納入了制度化、規范化、科學化的軌道——
2018年,海南實行差別化考核,取消全省2/3市縣的GDP、工業產值、固定資產投資考核;嚴守生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線;生態保護紅線管理、生態保護補償、禁止一次性不可降解塑料制品、排污許可管理條例等領域一系列立法實踐走在全國前列。
以“禁塑”為例,為系統有序推進“禁塑”工作,我省頒布了國內第一部“禁塑”地方性法規——2020年12月1日,《海南經濟特區禁止一次性不可降解塑料制品規定》開始實施,這意味著我省正式全面禁止一次性不可降解塑料袋、塑料餐飲具等一次性不可降解塑料制品。
求木之長者,必固其根本。除了“禁塑令”以外,近年來我省制修訂多份生態文明細分領域地方性法規,不斷完善法律法規體系,為生態文明建設筑牢根本。
2021年,省生態環境廳按時完成《海南省機動車排氣污染防治條例》《南渡江生態環境保護規定》兩項立法修訂任務。
同時,省生態環境廳積極謀劃《中華人民共和國海南自由貿易港法》配套立法。將《海南自由貿易港生態環境保護考核評價和問責規定》《海南省土壤污染防治規定》《海南省固體廢物污染防治若干規定》《海南自由貿易港生態環境監測和評價規定》《海南省三線一單生態環境分區管控規定》5項生態環境保護配套法規列入2022—2025年立法規劃項目。其中,《海南自由貿易港生態環境保護考核評價和問責規定》將于今年9月出臺,目前正在按時間節點有序推進。
人不負青山,青山定不負人。在海南發展進程中,生動的“綠色實踐”將越來越多。
(撰文/曉夢 秀英)
“數”讀海南生態文明建設成績單
我省推動熱帶雨林國家公園、清潔能源島和清潔能源汽車、禁塑、裝配式建筑應用和推廣、“六水共治”攻堅戰等5項標志性工程落地。
2021年,海南熱帶雨林國家公園成為我國首批正式設立的5個國家公園之一。海南長臂猿種群數量逐步恢復,目前種群數量為5群36只。
清潔能源島建設和清潔能源汽車推廣扎實推進,2021年底,全省清潔能源裝機比重提升至70.9%,較全國平均水平高23個百分點;清潔能源發電量占統調發電量比重進一步提升至56.5%。截至2022年4月底,海南新能源汽車保有量達14.6萬輛,居全國“第一方陣”。
目前,我省引進、扶植全生物降解塑料制品產業,新建和轉型塑料企業17家,其中可生產餐具的企業5家,形成年設計產能膜袋4萬噸、餐飲具1.5萬噸,改性料4萬噸,滿足島內對禁塑替代品生物降解塑料制品的需求。
2021年,全省裝配式建筑產能增長1.3倍;裝配式建筑面積2280萬平方米,實現連續4年逐年翻番。今年一季度開工面積已接近500萬平方米,占新建建筑的比重已達60%。
我省將治水攻堅作為“十四五”期間生態環境保護的重中之重,系統推進治污水、保供水、排澇水、防洪水、抓節水、優海水“六水共治”,保護好海南島的“腎臟”。
打好藍天、碧水、凈土“三大保衛戰”。2021年,河湖庫和近岸海域水質保持優良,化肥施用量和化學農藥使用量減少3.4%和3.6%,生態環境質量保持全國一流。截至2022年5月底,全省環境空氣質量持續保持優良。優良天數比例為99.5%,各污染物濃度均值符合國家二級標準,PM2.5濃度均值為12微克/立方米。
(海南日報)