1月10日,廣西日報要聞7版推出精美跨聯版《不平凡的五年奮進路——自治區十三屆人大常委會工作掠影》。全文如下:
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自治區十三屆人大常委會五年來,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,依法履職盡責,統籌安排立法、監督、決定、任免、代表等各項工作,積極推進“四個機關”建設,發展全過程人民民主,打造人大工作“廣西品牌”,全面推進新時代人大工作,不斷豐富和發展人民代表大會制度在廣西的實踐特色和時代特色,為奮力開創新時代壯美廣西建設新局面作出積極貢獻。
2018年9月,自治區十三屆人大常委會第五次會議表決通過了《自治區人大常委會關于加強民族團結進步創建活動的決定》,確定每年農歷三月為自治區“民族團結進步月”。
2018年1月31日,自治區十三屆人大一次會議在南寧召開,會議選舉產生了自治區十三屆人大常委會主任、副主任、秘書長等。
自治區人大常委會堅持黨管干部原則,依法履行任免職權,規范憲法宣誓儀式。
2022年7月19日,為推動西部陸海新通道的關鍵樞紐——平陸運河工程開工和高質量建設,自治區十三屆人大常委會第三十一次會議通過了《自治區人大常委會關于同意建設平陸運河的決議》。
自治區人大常委會積極推進政治機關、權力機關、工作機關、代表機關建設,從促進民族團結進步、與周邊國家地方議會友好交往服務高水平開放、跨區域協同發揮人大作用服務西部陸海新通道、代表工作、人大助力脫貧攻堅助推鄉村振興、縣鄉人大工作品牌等6個方面打造人大工作“廣西品牌”,推動新時代人大工作高質量發展。
2018年11月,自治區十三屆人大常委會第六次會議審議了自治區人民政府關于2017年度國有資產管理情況的綜合報告以及關于我區企業國有資產管理情況的調研報告,這是自治區政府首次在自治區人大常委會會議亮出國有資產“家底”,也是自治區人大常委會創新執法檢查方式的一次成果檢閱。
2019年12月17日,廣西紀念地方人大設立常委會40周年座談會在南寧舉行。
2021年“七一”前夕,自治區人大常委會機關隆重召開慶祝中國共產黨成立100周年表彰會,并舉行系列慶祝活動。
2021年12月15日,自治區黨委人大工作會議在南寧召開。
2022年11月14日至15日,自治區人大常委會在南寧召開自治區、設區的市兩級人大常委會主任學習貫徹黨的二十大精神專題研討會。
2022年,為貫徹落實中央和自治區黨委人大工作會議精神,自治區人大常委會分別成立了發展和完善全過程人民民主工作機制建設、完善人大監督機制提高監督實效、配合自治區黨委加強人大組織建設隊伍建設3 個工作專班,取得一系列工作成果。
2019年9月26日,自治區十三屆人大常委會第十一次會議結合審議《關于我區科技創新支撐產業高質量發展工作情況的報告》和《關于檢查自治區促進科技成果轉化條例實施情況的報告》開展專題詢問,這是常委會首次在執法檢查與聽取審議專項工作報告兩項監督工作的基礎上開展專題詢問。
2019年9月,自治區十三屆人大常委會第十一次會議表決通過自治區柑橘黃龍病防控規定,這是全國首部專門針對柑橘黃龍病防控的地方性法規。
2020年1月17日,自治區十三屆人大三次會議表決通過了《廣西壯族自治區水污染防治條例》。
2020年9月22日,自治區十三屆人大常委會第十八次會議通過《中國(廣西)自由貿易試驗區條例》,該條例是2019年8月獲批成立自貿試驗區的6個省區之中率先出臺的關于自貿試驗區的地方性法規。
2019年9月,自治區人大常委會辦公廳印發《關于加強和改進人大代表工作,推進“混合編組、多級聯動、履職為民”的實施意見》。(制圖 李云)
混合編組、多級聯動、履職為民
重要意義
(一)密切人大代表同人民群眾的聯系
(二)代表對人民負責、受人民監督
(三)接地氣、察民情、聚民智
(四)完善基層治理、完善人民代表大會制度
●將黨中央決策部署和憲法法律落實下去
●把人民群眾的意見建議和愿望要求反映上來
目標要求
1 平臺布局網格化
2 進站履職常態化
3 聚智匯力聯動化
4長效化解決問題
工作任務
1.實行混合編組
●五級代表編入代表履職活動中心統籌劃編代表聯絡站
●駐桂全國人大代表由自治區人大常委會商各設區的市人大常委會安排;自治區人大代表和設區的市人大代表由自治區人大常委會商各設區的市、縣(市、區)人大常委會安排;縣、鄉兩級人大代表由各縣(市、區)人大常委會和各鄉鎮人大主席團負責安排
2.規范實體平臺
●在鄉鎮(街道)設立鄉鎮(街道)代表履職活動中心
●在人口集中、代表較多的村(社區)設立代表聯絡站
●其他村(社區)根據需要可設代表聯絡點
3.充實活動內容
(1)持續開展“人民選我當代表,我當代表為人民”系列主題活動
●以代表聯絡站或代表小組為單位
●確定年度分主題
●結合代表視察、專題調研、座談等形式開展
(2)開展經常性活動
●學習宣傳人民代表大會制度、憲法法律和黨的路線方針政策
●征求群眾意見
●以“民情溝通會”“代表議政日”等為主要載體開展議事活動
●接待、走訪群眾
●直接選舉代表報告履職情況
(3)建立“四聯系”機制
●直接選舉的代表結對聯系原選區選民2-3名
●間接選舉的代表結對聯系原選舉單位的基層代表2-3名
●間接選舉的代表以多種方式聯系其聯絡站所在村(社區)的群眾
●深化各級人大常委會組成人員同人大代表的雙向工作互動與交流,完善專門委員會、工作委員會對口聯系代表
(4)間接選舉的代表每年至少參加一次履職平臺活動
4.聯動提出或處理意見建議
●上級人大代表通過聯絡站和聯系基層代表、群眾,了解基層社情民意,形成建議的源頭活水
●下級人大代表對本級處理不了的問題,可通過履職平臺內其他代表向上級人大及其常委會提出
●各級人大建立完善領導領銜督辦代表建議機制、代表建議承辦單位集體會商機制和分級負責制
5.建設網絡平臺
●智慧廣西人大“一張網”
●全區代表履職平臺線上線下融合
●代表意見建議辦理全程信息化
●聯系群眾交互平臺
6.宣傳展示代表風采
●推選“代表履職之星”
●開展經驗交流
●樹立并宣傳典型
7.加強代表履職管理
(1)建立和規范代表履職檔案
●出席大會
●提出議案建議
●視察調研
●履職平臺和代表小組活動
●執法檢查
●學習培訓
(2)統一記錄并定期匯總履職情況
(3)向有關方面通報
組織保障
加強組織領導
各設區的市人大常委會
●加強統籌協調
●強化分類指導
●細化建設標準
●規范站點設置
●落實代表“混合編組”具體方案
●2019年12月底前開展首次活動
各縣(市、區)人大常委會
●具體指導督促責任
●做好平臺布局
●進行經驗探索
●協調經費支持
●開展示范點建設
鄉鎮人大、街道人大工委
●擔負主體責任
●制定年度活動計劃
●組織代表進站活動
●處理和反饋代表意見
●及時總結工作經驗
做好服務保障
●經費列入本級財政預算,專款專用
●加強工作隊伍建設
2022年1月11日,“智慧廣西人大”正式上線使用。打造“智慧廣西人大”體系,推動數字信息化與人大工作深度融合,精心構建“統一規范、信息共享、業務協同”的智慧化平臺,實現人大主要職能和重點工作全覆蓋。(制圖 李云)
(文圖由自治區人大提供)