廣西新聞網-廣西日報記者 王春楠
以第一提案人提交提案427件,其中9件提案被列為全國政協重點提案,實現了連續每年都有事關廣西發展的提案入選全國政協重點提案;在十三屆全國政協評出的248件優秀提案中,3件提案入選……這是十三屆全國政協以來的5年,26名住桂全國政協委員提案履職的一組數據。
為國是建言、為八桂鼓呼。履職5年間,住桂全國政協委員以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想為指引,堅持雙向發力,主動融入國家和廣西經濟社會發展大局,用心用力用情寫好“委員作業”,展現了新時代全國政協委員的新形象。
議大事謀全局——
以重點提案助推高質量發展
正式開通欽州至北美西集裝箱班輪,新開通南寧至新德里、沙巴、河內、金奈等7條國際貨運航線……2022年,廣西西部陸海新通道“朋友圈”不斷擴大,不少企業搭乘這趟快車,按下了高質量發展的“快進鍵”。
西部陸海新通道北接絲綢之路經濟帶,南連21世紀海上絲綢之路,將廣袤的中國西部內陸與南疆浩瀚的海洋緊密相連,讓西部地區加快走向開放前沿。
指針撥回2017年,廣西、重慶、貴州、甘肅四省區市在重慶簽署框架協議和合作備忘錄,與東盟國家合作打造全新的國際貿易物流通道——中新互聯互通項目南向通道,這便是今天西部陸海新通道的前身。
善于未雨綢繆,方能水到渠成。為助推南向通道建設上升為國家戰略,住桂全國政協委員深入通道沿線省區市走訪調研,掌握第一手資料。在2018年3月召開的全國政協十三屆一次會議上,住桂全國政協委員、時任自治區政協主席藍天立聯合22名全國政協委員提交《關于推進中新互聯互通南向通道建設的提案》。該提案被列為當年全國政協重點提案,并列入全國政協提案委調研督辦的8件重點提案之一。
當年5月,十三屆全國政協副主席馬飚率全國政協調研組深入重慶、廣西,就《推進中新互聯互通南向通道建設》重點提案開展督辦調研,并以重要提案摘報形式上報中共中央和國務院,得到中央領導批示。
2019年8月,經國務院批復,國家發展改革委印發實施《西部陸海新通道總體規劃》,標志著西部陸海新通道建設上升為國家發展戰略。至此,由住桂全國政協委員作為第一提案人提交的這件重點提案,經國家有關部委認真辦理,正式落地見效,開啟了包括廣西在內的中國西部地區腹地開放發展的“加速度”。
5年來,在住桂全國政協委員重點提案助推下,西部陸海新通道建設上升為國家發展戰略,鞏固西部地區脫貧攻堅成果、支持邊境地區發展、設立巖溶國家公園、建設北部灣國家戰略性產業(大宗商品)基地、支持桂林打造世界級旅游城市等先后被納入國家重要發展規劃,相繼助力平陸運河、黃桶—百色鐵路等一批重大項目獲得國家層面大力支持,為廣西經濟社會高質量發展注入了強勁推力。
緊盯重點難點——
以精品提案善謀未成之事
“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點?!比绾渭訌婌柟堂撠毘晒?,推動脫貧摘帽地區健康持續發展?
帶著這一問題的深入思考,在決戰決勝脫貧攻堅的關鍵時刻,住桂全國政協委員心懷“國之大者”,提前謀劃,紛紛深入西部脫貧地區一線走訪調研,認真傾聽脫貧群眾愿望心聲。同時,自治區政協根據自治區黨委、政府點題,精心謀劃,組織力量深入開展調研,多次召開座談會廣泛聽取意見建議,分赴云南、貴州、四川、甘肅等西部省份進行考察,并積極與全國政協提案委員會和西部省區市政協溝通聯系,為住桂全國政協委員提出高質量的精品提案打牢基礎。
2020年5月,全國政協十三屆三次會議上,由住桂全國政協委員作為第一提案人,聯名陜西、四川、甘肅、青海、寧夏、內蒙古、重慶、云南、貴州等西部九省區市全國政協委員提出《關于“十四五”時期加強鞏固我國西部地區脫貧成果的提案》。該提案很快被列為全國政協重點提案,并由全國政協主席汪洋率隊以實地調研和現場協商的形式進行督辦。這是全國政協歷史上首次由主要領導領銜督辦重點提案。
經國務院相關部委辦認真辦理,這件重點提案得到充分落實,助推脫貧攻堅與鄉村振興戰略有機銜接相關文件的出臺,并納入“十四五”鞏固脫貧成果規劃編制工作。
緊盯重點把脈開方,與國家發展“同頻”;瞄準難點精準發力,與人民需求“共振”。5年來,在自治區政協的積極引導下,住桂全國政協委員始終緊扣事關經濟社會高質量發展的重點難點問題,做足提案功課,不斷以精品提案善謀未成之事。
——圍繞加強東西部協作、破解區域發展不平衡不充分問題,住桂全國政協委員連續3年提出提案,得到國家相關部門的充分采納和大力推動。
——聚焦糧食安全問題,住桂全國政協委員從全面保住耕地面積、堅持政策穩定提高種糧積極性、全面促進糧食增產增效等方面提出建議,呼吁進一步加大糧食安全保障力度,得到農業農村部、發展改革委、財政部等部委的充分采納和認真辦理落實,多方合力、多措并舉確?!爸袊埻搿弊シ€端牢。
——緊扣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,住桂全國政協委員提出的《關于建立解決相對貧困長效機制的提案》,引起國家鄉村振興局和民政部的高度重視,充分吸納提案建議,從健全防止返貧動態監測和幫扶機制、健全農村低收入人口常態化幫扶機制、分層分類實施社會救助、推進城鄉社會救助均等化等方面加大工作力度,推動構建貧困治理長效機制。
心系百姓福祉——
以民生提案助推實事好事
民之所憂,我必念之;民之所盼,我必行之。
5年來,住桂全國政協委員始終堅持以人民為中心的發展思想,時刻牢記“讓人民生活幸福是‘國之大者’”,心系人民福祉,情牽百姓安康,做實做足做細民生提案“作業”,助推事關保障和改善民生的實事好事落地見效,讓更多的“民生清單”變成“幸福禮單”。
——關于健全完善應急公共衛生物資保障體系方面的提案,國家發展改革委充分采納住桂全國政協委員提案建議,會同財政部、工信部、衛健委等部門,制定出臺《關于健全公共衛生應急物資保障體系的實施方案》,提出加快補齊醫療防治方面的硬件短板、完善公共衛生應急物資儲備保障體系、提升公共衛生應急物資生產動員和調運保障能力、健全公共衛生應急物資采購供應體系等方面的具體措施。
——關于強化基層公共衛生服務能力方面的提案,得到國家衛健委采納落實,啟動了緊密型縣域醫共體建設,進一步整合縣域醫療衛生資源,提高縣域和基層服務能力。與此同時,提高年度基本公共衛生服務人均財政補助經費標準,城鄉居民甚至地處偏僻的山區群眾均能公平獲得基本公共衛生服務項目,預防為主的衛生與健康工作方針落到實處。
——針對住桂全國政協委員提出的將醫療防護用品納入醫保報銷的提案,國家醫療保障局認真采納有關建議,出臺了《基本醫療保險醫用耗材管理暫行辦法》,對包括醫療防護用品在內的醫用耗材施行準入法管理,對可單獨收費的符合條件的醫用耗材按程序納入醫保支付范圍。
從大力發展鄉村產業讓群眾在家門口就業、加大對邊疆少數民族地區政策性就業崗位供給力度,到加強罕見病醫療保障力度、提高傳染病綜合救治能力;從推動醫療衛生防疫資源下沉、加強民族邊遠地區醫衛資源配置,到加強全科醫生和鄉村醫生隊伍建設;從“老有所養,老有所依”的臨終關愛問題,到“住有所居,房住不炒”的城市住房問題……5年來,住桂全國政協委員始終關注住房、就業、養老、教育、醫療衛生、食品安全等事關民生福祉的熱點問題,積極通過提案建言獻策,在一次次鼓呼與吶喊中,認真履行為民代言、為民盡責的莊嚴承諾。