梧州零距離網-梧州日報記者 姚藍婷
探索創新監督方式,把人大司法監督與市域法治監督結合起來,讓城市發展在人大監督中迸發生機活力;提升監督實效,把人大監督工作做到群眾的心坎上,讓群眾有更多幸福感和獲得感;推動問題解決,讓公平正義在人大監督中看得見、摸得著、可感受……這些都清晰地勾勒出了市人大常委會加強監察司法工作的軌跡。
近年來,市人大常委會深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平法治思想,切實履行憲法和法律賦予的職權,圍繞發展大局,秉持為民情懷,強化法治意識,著力監察司法監督,推進民主法治建設,為全市經濟高質量發展提供法治保障。
強化政治機關意識
堅持黨的全面領導
市人大常委會堅持以黨的政治建設為統領,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,做到“兩個維護”,始終堅持以黨的創新理論科學指引,把黨的領導體現和落實在人大監察和司法工作的各方面、全過程,監察和司法工作始終沿著正確政治方向砥礪前行。
市人大常委會還緊扣全市發展大局謀劃確定工作,不斷豐富和完善聽取和審議專項工作報告、開展執法檢查、專題調研等監督形式,積極回應社會和人民群眾關切,努力破解社會治理難題。
圍繞“壯大實體經濟推動高質量發展”,2023年,市人大常委會組織代表到28家企業(項目)進行調研,通過實地走訪、面對面交談等收集到企業(項目)反映涉及的問題55個,針對收集的問題進行分類匯總,實行清單式銷號管理,并運用“企業約見代表、代表約見部門”的方式進行協調。如今,所涉及問題得到全面解決,切實推動實體經濟高質量發展。
做深做細調查研究
增強人大監督工作實效
發展是第一要務,監督是保障發展的有力抓手。
在開展監察和司法監督工作中,市人大常委會通過科學確定監督議題,做深做細調查研究,探索創新監督形式,確保監督有的放矢、精準到位、落地落實,以有力監督護航全市經濟社會高質量發展。
市人大常委會注重發揮“代表來了·吾有話說”、代表聯絡站等平臺作用,堅持民有所呼、我有所應,圍繞關系群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題精心選擇、科學確定監督議題,切實增強監督實效。2022年以來,分別把開展法律援助法執法檢查、社區矯正法執法檢查等納入監督重點,以更有質量的法治服務保障經濟社會發展。
調查研究既是監督的重要方式,也是分析情況、提出建議、解決問題的基礎和前提。市人大常委會做深做細調查研究,深入群眾、深入實際,掌握一手材料和真實情況,及時梳理分析,形成有說服力的調研報告、執法檢查報告,為后續形成審議意見提供重要參考。今年,在開展法院刑事審判工作專項監督時,市人大常委會深入7個縣(市、區)實地走訪調研以及查閱資料,發現刑事法官斷層、青年刑事法官辦案質量有待提高、辦案社會效果不夠理想等問題,有針對性地提出了加強部門刑事審判隊伍建設、提高刑事審判質效等4條意見建議,法院采取加大刑事法官的培養、開展刑事法官遴選、補齊補強刑事法官助理等措施加以整改,有效助力司法體制改革,提高刑事審判的水平和質效。
同時,通過運用“三協同”方式對貫徹執行情況開展執法檢查,積極探索運用“調研報告(執法檢查報告)+問題清單+督促整改”機制,解決對“一府一委兩院”審議意見“審了就了”“反饋就了”等問題,提升審議意見落實剛性。
拓寬代表履職渠道
讓代表廣泛參與司法為民實踐
發揮人大代表作用,是人民當家作主的重要體現,同時是做好人大監察和司法監督工作的重要基礎。
市人大常委會注重用好工作新機制,充分發揮人大代表在全過程人民民主中的重要作用,推動監察和司法監督工作取得新成效、呈現新氣象。
——依托新平臺,拓展民意匯集新渠道。市人大常委會深化人大監督與公益訴訟聯動協作,推動梧州市在全區率先將檢察機關公益訴訟“隨手拍”程序嵌入7個縣(市、區)人大常委會“代表來了·吾有話說”云上履職平臺,進一步探索“代表建議+人大監督+檢察監督”同向聚合、相融并進的新模式,共同推動解決涉民生公益保護問題。據統計,今年以來,全市人大代表通過云上履職平臺向檢察機關移送公益訴訟線索29條,涉及生態環境和資源保護、安全生產等領域,履職監督范圍覆蓋群眾民生各領域。
——善用新方法,推進代表工作常態化。市人大常委會充分利用“六步工作”新方法,做好監察和司法監督工作,加強同對口聯系領域、具有法律專業知識的市人大代表的聯系工作,并在專題調研、執法檢查等各項監督工作中認真聽取基層人大代表、普通群眾、職能部門、專家的意見建議。
——運用新機制,督辦代表建議見成效。市人大常委會牢固樹立服務代表意識,在督辦代表建議工作中,充分運用“一評議兩約見三協同”新機制的作用,主動為代表開展調研、了解情況牽線搭橋,根據代表意愿組織現場調研,協調建議承辦單位與代表見面交流,推動有關監察和司法工作的代表建議辦理落細落實。
繼往開來,接續奮斗。市人大常委會將繼續緊緊圍繞中心大局,堅持正確監督、有效監督、依法監督,在促進司法公正上更好發揮人大監督職能作用,以監督之效助推全市經濟社會高質量發展。