1998年住房貨幣化改革全面推開的時候,就已經提出對困難家庭住房給予支持,但直到2007年前后,住房保障的對象、范圍、標準、方式等才逐步明確。住房和城鄉建設部部長姜偉新在上個月接受媒體(《人民日報》)采訪時表示:保障房和商品房是住房制度的兩條腿,缺一不可。“客觀地講,各級政府對住房保障的認識也有一個過程。現在整個制度逐漸清晰,政府也有能力大幅增加保障性住房建設,當務之急是如何具體化、抓緊落實。”顯然,住建部認為現在的住房制度還沒有完全發揮出應有的功效,需要公眾給予足夠的耐心和信心,而若就此“二次房改”,無異于將仍待“具體化”、“抓緊落實”的既定方針扼殺在搖籃中。
除此之外,方案對提案時機的把握、對大幅提升財政承受能力的判斷都存在問題。從去年以來,由于受到國際金融危機的影響,國內經濟出現了多年少見的困難局面,如何走出困境成為決策者決策的首要考量,正是在這種情況下,國家在去年年底對受到整治打壓的房地產市場進行了政策性的扶持,激活市場的意圖明顯。另外,一些專家學者的方案將國家兜底的住房群體擴大到中等收入階層,給中央財政憑空設置了一個無底洞,完全超過了國力的承受能力。在這種情況下,“二次房改”叫好不叫座也就不可避免。
但這并不意味著不對現行的住房體制進行反思和改良。倘若目前這種房價上漲的局面沒有緩和的跡象,公眾因高房價導致的緊張心態得不到緩解,有關“房改”的話題就會爭論不休。 |