????水資源危機,已不再是“狼來了”的故事。昨日,4位水資源專家走進南方報業兩會直播室與網友互動,直面水資源危機。
????城市應該發展“低水經濟”
????王建(自然大學水學院環境研究中心學者):缺水的現象,過去主要集中在華北地區、西北地區,現在發展到西南地區。每個城市都在高速發展,沒有水是不可想象的,大家都在拼命抽取地下水,華北地區出現21個漏斗群,差不多有7萬多平方公里已經低于海平面。
????城市規模效應會吞食結構效應,所以我們要注意規模效應帶來的負面影響。我們每個人生活上節水,提高水價,這些都很重要,但節約不出幾億立方米的水。
????海河流域1.3億人口24座城市,大家都在擴張,每個城市的藍圖都很宏偉,放在一起,最后從水資源方面看,可能是一場生態災難。
????生態是發展的前提,沒有好的生態基礎,經濟增長持續不了,我們不能總是把矛盾后移,應該在我們這5年里解決好這5年的問題。原來的舊賬能還的盡量還,還不了也不要擴大矛盾。城市擴大了,再把它變小是不可能的。能恢復成農田嗎?根本不能。
????我認為,應該發展“低水經濟”。我們現在講建設節水型城市,那么城市經濟就應該是低水的、省水的、少水的。政府在管理、調控、控制方面,要做大文章。
????用價格杠桿解決用水浪費
????何兵(中國政法大學法學院副院長):從法律的角度來講,要立即把全國水資源的狀況公開,這些信息必須告知公眾,事實擺在那兒,即使不公布,老百姓也看得見。所以首先是信息要公開,為立法、制定政策提供基礎。
????現在,水龍頭開得嘩啦嘩啦響的家庭還是有的,怎么辦?就應該提高水價,除此之外沒有任何辦法。但提高水價時,要讓老百姓理解。
????促進節約用水就得靠提價。提價不是為了自來水廠賺錢,提價的目的就是要警醒不能浪費水。提到每個人喝一杯水的時候都要考慮考慮,把那一杯水喝完,剩下的半杯水不要浪費了。
????政府要用大量行政手段,鼓勵老百姓和政府配合起來節水。用價格措施,解決老百姓和企業的用水浪費問題。
????制定《水資源法》規范用水
????許新宜(北京師范大學水科學研究院院長):資源有限,發展無限,你閉著眼睛想想,100年以后還有多少水可用?所以應該考慮從立法的角度規范人們的用水行為。
????中國沒有《水資源法》。水資源從開發利用、管理保護、節約等方面,沒有一部規范性的法律。從可持續發展的角度來看,怎么把節水通過法律法規提得更高一些。特別是要規范我們大家的用水行為,不合理的用水行為要限制。
????從《水資源法》的角度講,水資源的開發利用和生態環境保護的關系是什么?沒有一個法律來處理這個關系。生活質量的提高和節約用水的關系,怎么來處理?也沒有一個法律來明確。
????國家應該有一部《水資源法》,這個事情我也呼吁了很長時間。沒有《水資源法》的話,對水資源的開發、利用、保護,特別是規范人們用水行為中,包括提高水價的問題,你得要有一定的法律依據,對不對?
????在《水資源法》里面應該規定水權,要明確每個人有用水的基本權益,這點要保證。
????政府要公開水資源信息
????朱祖希(北京地理學會副理事長):水資源危機到了什么程度,我們到底有多少水,每天可以用多少水?這些信息應該是公開的。我必須得節約水,不節約水就沒有水喝,讓百姓形成這樣的觀念,就會主動節水。
????最近這幾年有這樣幾種說法,一個是把喜馬拉雅山炸開一個口子,把西南潮濕的空氣引進來形成降水,還有一個是從渤海引水到內蒙古再引到新疆去,甚至還有人想通過蒙古國把貝加爾湖的水引進來。
????有些東西我覺得是天方夜譚,我們對大自然應該有一種敬畏的態度。生態的問題不是今天能看透的,是一個長遠的問題。所以我很贊成,政府要公開信息,要采取節約水的措施,生活用水超過一定的量要加價,可以采取不同的方式收水費,階梯水價的辦法應該可行。 |