????西江都市報訊 (記者 黃海志 通訊員 李友齊 陳國飛 羅豪) 過去“民告官,官難見”,如今“民告官,官出庭”。昨日,記者從梧州市中級人民法院獲悉,新修訂的《中華人民共和國行政訴訟法》自今年5月1日起施行以來,梧州各級行政機關負責人出庭應訴漸成常態。
????“現在開庭!”11月17日上午,梧州市中級人民法院,隨著一聲清脆的法槌聲,審判長李友齊宣布開庭,審理原告藤縣和平鎮龍塘村民委員會水滴村民小組,與被告藤縣人民政府、被告梧州市人民政府、第三人藤縣和平鎮人民政府及九個村民小組水庫行政確權一案,梧州市委常委、副市長朱艷華,藤縣副縣長成杰、和平鎮鎮長朱炳新作為被告出庭應訴。
????不服政府對山林作出的行政確權行為,農民將市縣兩級政府和村民小組齊齊告上法庭。在稍早前的11月10日,梧州市中級法院公開開庭審理了這起岑溪市馬路鎮義垌村塘坪1—8組訴岑溪市人民政府、被告梧州市人民政府、第三人岑溪市馬路鎮義垌村石坡4、6—9組山林行政確權糾紛一案。梧州市副市長榮志曉,岑溪市市長覃震西出庭應訴。
????記者了解到,在以往的行政案件庭審中,法院雖然都會在庭上要求行政機關負責人出庭應訴,但行政機關負責人出庭應訴率非常低。究其原因,一是個別行政機關對行政訴訟被告的認識有錯誤,認為與普通老百姓對簿公堂有失身份;二是不熟悉案件情況或欠缺法律知識,擔心出庭“表現不佳”;三是行政機關負責人日常事務繁多,很難對每個行政案件都做到事必躬親。
????今年5月1日,新修訂的《中華人民共和國行政訴訟法》開始施行,當中明確規定,被訴行政機關負責人應當出庭應訴,不能出庭的應當委托行政機關相應的工作人員出庭,從而從立法層面首次明確了出庭應訴是行政機關負責人的義務。與此同時,《廣西壯族自治區行政機關負責人出庭應訴工作規則》規定,各級行政機關應當履行出庭應訴的法定職責,支持配合人民法院依法審理行政訴訟案件,并將行政機關負責人出庭應訴納入年度依法行政考評。
????據了解,新《行政訴訟法》實施以來,梧州市中級人民法院大力推行行政機關負責人出庭應訴制度的落實,加強與政府法制部門溝通聯系,促進法院與政府達成共識,共同推進行政機關負責人出庭應訴工作。
????梧州市中院行政審判庭負責人表示,行政機關負責人親自出庭應訴,不僅是具有尊重審判機關庭審程序的作用,更彰顯了行政機關尊重法律、尊重公眾的鮮明態度,同時也提高了法院的司法公信力,對促進行政機關依法行政和依法參與訴訟的法律意識具有積極作用。 |