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努力打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)樞紐
2021-11-14 13:21

要主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國(guó)家重大戰(zhàn)略,融入共建“一帶一路”,高水平共建西部陸海新通道,大力發(fā)展向海經(jīng)濟(jì),促進(jìn)中國(guó)—東盟開放合作,辦好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),把獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為開放發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

——習(xí)近平

堅(jiān)定不移推動(dòng)高水平開放,讓開放的春風(fēng)溫暖世界。這是時(shí)代的強(qiáng)音。

“要主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國(guó)家重大戰(zhàn)略,融入共建‘一帶一路’,高水平共建西部陸海新通道,大力發(fā)展向海經(jīng)濟(jì),促進(jìn)中國(guó)—東盟開放合作,辦好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),把獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為開放發(fā)展優(yōu)勢(shì)。”習(xí)近平總書記在視察廣西時(shí)的“4·27”重要講話中強(qiáng)調(diào)。

自治區(qū)第十一次黨代會(huì)以來(lái),全區(qū)上下切實(shí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣西工作的一系列重要講話精神,扎實(shí)推進(jìn)“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展,加快形成面向東盟更好服務(wù)“一帶一路”的開放合作高地,努力打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)樞紐。

全面開花,用好用活各類開放平臺(tái)

2020年,習(xí)近平總書記在第17屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)和中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)開幕式上發(fā)表重要致辭,為廣西發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì),打造面向東盟更好服務(wù)“一帶一路”的開放合作高地指明了前進(jìn)方向,提出了新的要求。今年9月,習(xí)近平總書記又向第18屆東博會(huì)、峰會(huì)致賀信,充分體現(xiàn)了總書記對(duì)東博會(huì)、峰會(huì)的高度重視。

東博會(huì)和峰會(huì)是廣西對(duì)外開放的窗口、縮影和標(biāo)志。5年來(lái),世界見證了一個(gè)更加開放、生機(jī)勃勃的廣西:在黨和國(guó)家的大力支持下,廣西實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃全覆蓋,構(gòu)筑了一批國(guó)家級(jí)開放合作平臺(tái)。

朱槿花開18載嬌艷奪目。歷經(jīng)18年持續(xù)培育發(fā)展,東博會(huì)、峰會(huì)已成為中國(guó)—東盟重要的開放合作平臺(tái),在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮了積極作用:夯實(shí)高層對(duì)話平臺(tái),有力推動(dòng)了中國(guó)—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系深入發(fā)展;拓展“南寧渠道”功能,促進(jìn)西部陸海新通道、中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等領(lǐng)域的一批重大項(xiàng)目落地;推動(dòng)共建“一帶一路”,東博會(huì)從服務(wù)“10+1”向服務(wù)“一帶一路”和RCEP(《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》)拓展。

金融改革開放闊步前行。自治區(qū)黨委、政府聚焦面向東盟的金融開放門戶建設(shè)新定位和新要求,深化金融體制機(jī)制改革。一批創(chuàng)新突破大、落地見效快、示范效應(yīng)強(qiáng)的重點(diǎn)改革創(chuàng)新事項(xiàng)相繼落地落實(shí)。強(qiáng)化跨境金融創(chuàng)新,擴(kuò)大人民幣面向東盟跨境使用,以市場(chǎng)化方式推動(dòng)人民幣國(guó)際化,著力推進(jìn)131項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),已形成案例成果175項(xiàng),全國(guó)首創(chuàng)25項(xiàng)。目前,廣西跨境人民幣結(jié)算累計(jì)總量已達(dá)1.39萬(wàn)億元,在全國(guó)排名第10,在9個(gè)邊境省(區(qū))、12個(gè)西部省區(qū)市中排名第一,其中東盟市場(chǎng)占近70%,人民幣成為廣西與東盟的第一大跨境支付貨幣。

“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)快馬加鞭。廣西加快建設(shè)中國(guó)—東盟信息港,打造“數(shù)字絲綢之路”。中國(guó)—東盟信息港五大平臺(tái)建設(shè)取得顯著成效,“一基地、一中心、一主軸、兩組團(tuán)”數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)格局已經(jīng)形成,面向東盟的新一代信息技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用示范高地初具規(guī)模。

醫(yī)學(xué)開放試驗(yàn)區(qū)收獲早期成效。防城港國(guó)際醫(yī)學(xué)開放試驗(yàn)區(qū)園區(qū)平臺(tái)承載能力不斷提升,國(guó)際醫(yī)療醫(yī)藥創(chuàng)新合作平臺(tái)和國(guó)際醫(yī)學(xué)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn),試驗(yàn)區(qū)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物繁育、藥物臨床前研究和傳統(tǒng)醫(yī)藥開發(fā)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具雛形。

……

一個(gè)個(gè)重大開放平臺(tái)、一組組生動(dòng)的數(shù)據(jù),彰顯的是廣西堅(jiān)定不移推動(dòng)全方位高水平對(duì)外開放的決心和成果,為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西建設(shè)注入強(qiáng)大動(dòng)力和活力。

提質(zhì)增速,高水平共建西部陸海新通道

北部灣畔,海闊潮涌。

近日,一列滿載60個(gè)集裝箱的海鐵聯(lián)運(yùn)班列從重慶秀山始發(fā),在抵達(dá)欽州港后搭乘輪船發(fā)往馬來(lái)西亞、越南、歐美等國(guó)家和地區(qū)。

當(dāng)前,西部陸海新通道已連接起中國(guó)西部和世界各地,從重慶、四川、貴州、甘肅等西部省市出發(fā)的貨物,沿著鐵路向南到北部灣國(guó)際門戶港,換船出海,通達(dá)全球。

我區(qū)高度重視西部陸海新通道建設(shè),將新通道作為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記賦予廣西“三大定位”新使命的重要抓手,以及廣西加快融入新發(fā)展格局、打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)樞紐的牽引工程扎實(shí)推進(jìn)。

隨著國(guó)家《西部陸海新通道總體規(guī)劃》《“十四五”推進(jìn)西部陸海新通道高質(zhì)量建設(shè)實(shí)施方案》的陸續(xù)出臺(tái),西部陸海新通道日益成為北接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、南連21世紀(jì)海上絲綢之路、協(xié)同銜接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略要道,成為中國(guó)超大規(guī)模內(nèi)需市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)高效鏈接的重要紐帶。

北部灣港海鐵聯(lián)運(yùn)班列已覆蓋重慶、四川等13省44市87站,并與中歐班列有效銜接,開行規(guī)模從2017年的178列發(fā)展到2020年的4607列,增長(zhǎng)近25倍,貨物運(yùn)輸品類由30余種增加到500多種。

北部灣國(guó)際門戶港加快建設(shè),北部灣港集裝箱吞吐量由2017年的223萬(wàn)標(biāo)箱增長(zhǎng)到2020年的505萬(wàn)標(biāo)箱,年均增長(zhǎng)超過30%。北部灣港開通集裝箱航線60條,其中外貿(mào)航線35條,覆蓋全球100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的200多個(gè)港口。

未來(lái),廣西將圍繞2025年基本建成西部陸海新通道目標(biāo),加快建設(shè)大能力主通道,提升物流發(fā)展質(zhì)量效率,促進(jìn)交通、物流、商貿(mào)、產(chǎn)業(yè)深度融合。一條西部地區(qū)面向東盟時(shí)間最短、服務(wù)最好、價(jià)格最優(yōu)的國(guó)際大通道正逐步形成,將為構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局提供重要支撐。

蹄疾步穩(wěn),提高開放型經(jīng)濟(jì)水平擁抱RCEP

建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),打造改革開放新高地。

掛牌兩年多來(lái),廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)圍繞貿(mào)易便利化、投資自由化、金融開放、物流標(biāo)準(zhǔn)化開展制度創(chuàng)新,形成首批44項(xiàng)制度創(chuàng)新成果在全區(qū)復(fù)制推廣,其中13項(xiàng)為全國(guó)首創(chuàng),“邊境地區(qū)跨境人民幣使用創(chuàng)新改革”入選全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第四批“最佳實(shí)踐案例”,拓展了產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

今年10月27日,中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)金融創(chuàng)新試點(diǎn)復(fù)制推廣在南寧片區(qū)、崇左片區(qū)落地,企業(yè)僅需提交收付款指令,無(wú)須事前逐筆提交證明材料即可辦理業(yè)務(wù),大大簡(jiǎn)化了手續(xù)。

廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加快“放管服”改革,構(gòu)建面向東盟跨境產(chǎn)業(yè)鏈,開放型經(jīng)濟(jì)全面提質(zhì)。各片區(qū)加快實(shí)現(xiàn)“1個(gè)先進(jìn)制造業(yè)硬核產(chǎn)業(yè)+N個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”融合發(fā)展,積極構(gòu)建面向東盟的跨境汽車、電子信息、化工新材料、東盟特色產(chǎn)品、中藥材產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈,以及金融、物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作服務(wù)鏈,有力推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速集聚和開放型經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。

截至今年9月,廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)入駐企業(yè)超過4萬(wàn)家,是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立前11倍;累計(jì)外資外貿(mào)分別占同期全區(qū)總額40.1%和33.3%,超過全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)18.1%、16.5%的水平。

粵港澳大灣區(qū)是我國(guó)開放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一,多年來(lái)一直是廣西的主要投資來(lái)源地。廣西成立了全面對(duì)接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)指揮部,積極利用泛珠三角區(qū)域合作行政首長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議、粵桂扶貧協(xié)作聯(lián)席會(huì)議、泛北部灣合作論壇等機(jī)制,緊緊圍繞“東融”戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)一批重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)項(xiàng)目加快落地實(shí)施,全面對(duì)接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)取得積極成效。11月4日,自治區(qū)黨委、政府在深圳市舉行“共享新機(jī)遇共謀新發(fā)展——2021廣西攜手粵港澳大灣區(qū)共同打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)樞紐懇談會(huì)”,簽約項(xiàng)目66個(gè),總投資額達(dá)2199億元。

廣西與RCEP國(guó)家經(jīng)貿(mào)往來(lái)密切。2010年至2020年,廣西與RCEP國(guó)家貿(mào)易額從88億美元提高到390億美元,增長(zhǎng)3.4倍,占廣西對(duì)外貿(mào)易額的55.5%。近10年來(lái),廣西與其成員國(guó)雙向投資達(dá)112億美元,RCEP區(qū)域已成為廣西第一大“走出去”投資目的地和第三大外資來(lái)源地。

11月2日,隨著澳大利亞和新西蘭向東盟秘書長(zhǎng)正式提交核準(zhǔn)書,RCEP將于2022年1月1日開始生效。為迎接這個(gè)全球體量最大的自貿(mào)協(xié)定,廣西正開足馬力,已制定出臺(tái)《廣西加快對(duì)接RCEP經(jīng)貿(mào)新規(guī)則若干措施》,力爭(zhēng)用足用好RCEP規(guī)則。

展望未來(lái),道阻且長(zhǎng),行則將至,行而不輟,則未來(lái)可期。廣西將進(jìn)一步敞開胸懷,迎接來(lái)自世界的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。

編輯:徐慧

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