(2022年1月11日)
黃振饒
一、市政協十三屆一次會議以來的工作
2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年,是我市如期與全國、全區同步全面建成小康社會、向第二個百年奮斗目標進軍,全面譜寫中國特色社會主義壯美廣西梧州新篇章的開局之年。這一年,中共梧州市第十四次代表大會勝利召開,提出了今后五年打造“一極三城”,建設“四個梧州”的奮斗目標。這一年,十三屆市政協及其常委會把實現這一奮斗目標作為履職導向,牢牢把握團結和民主兩大主題,立足專門協商機構性質定位,把履職開局與實現我市“十四五”良好開局緊密結合起來,把牢政治方向、把住履職原則、把實中心環節、把好發展時機、把準問題關鍵,切實履職盡責,努力開拓創新,做出了實實在在的成績,推動了新時代我市政協事業的繼承發展。
二、2022年工作部署
2022年是中國共產黨第二十次全國代表大會召開之年,也是我市加快實施“十四五”規劃、全面落實市第十四次黨代會精神的關鍵之年。市政協工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實中共十九大和十九屆歷次全會精神,認真貫徹落實習近平總書記視察廣西“4·27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神,弘揚偉大建黨精神,緊緊圍繞自治區第十二次黨代會、市第十四次黨代會和市經濟工作會議的部署要求,堅持穩中求進總基調,完整準確全面貫徹新發展理念,緊扣推進“三大振興”、深挖“三大潛力”、守住“三條底線”工作,履行政治協商、民主監督、參政議政職能,踐行全過程人民民主,發揮專門協商機構作用,積極建言資政,廣泛凝聚共識,助力高質量發展“十項重點工作”,助推打造“一極三城”,建設“四個梧州”,為譜寫新時代中國特色社會主義壯美廣西梧州新篇章添色加彩、貢獻力量,以優異成績迎接中共二十大勝利召開。
(一)以加強新時代人民政協黨的建設為統領,確保正確履職方向,筑牢共同思想政治基礎。把迎接中共二十大召開、學習宣傳貫徹中共二十大精神作為貫穿全年的重大政治任務切實抓好。要持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,學習貫徹中共十九大和十九屆歷次全會精神,堅持及時跟進學、突出重點學、融會貫通學,務求學懂弄通。把貫徹落實自治區第十二次黨代會、市第十四次黨代會精神與政協履職實際結合起來,運用好黨史學習教育成果,引導政協各參加單位和全體政協委員,毫不動搖堅持和捍衛“兩個確立”,為中共二十大召開厚植廣泛思想政治基礎。中共二十大召開后,要統籌運用黨組中心組學習會、主席會議、常委會議等形式做好集體學習,組織專題座談、委員讀書和委員培訓等專題學習培訓,迅速在全市政協系統掀起學習熱潮。加強“書香政協”建設,組織開展委員宣講、理論研討等,教育引導參加政協各黨派團體和各族各界人士,堅定不移跟黨走,切實把思想和行動統一到中共二十大精神上來,把智慧和力量凝聚到中共二十大確定的目標和任務上來。
落實黨的決策部署。認真貫徹落實《中共中央辦公廳關于加強和改進新時代市縣政協工作的意見》,自覺地把黨的領導貫徹政協工作各方面、全過程。協助市委研究制訂我市實施意見,進一步明確市縣政協工作重點和著力點,進一步解決市縣政協“兩個薄弱”問題。堅定在市委領導下履行職責、開展工作,嚴格執行向市委請示報告工作制度,對政協的重要會議、重要活動、重要工作,做到事前有請示、事后有報告。積極主動配合市委制定年度重要協商計劃,堅持圍繞市政協黨組年度工作要點履職盡責,確保中共中央、自治區黨委、市委決策部署和工作要求在市政協得到全面貫徹落實。
(二)以助力高質量發展“十項重點工作”為主線,積極建言資政,堅持在中心大局中推進履職。始終堅持黨和政府工作推進到哪里,政協工作就跟進到哪里,不斷推進中共中央、自治區黨委和市委政協工作會議精神落地落實。緊扣推進“三大振興”、深挖“三大潛力”、守住“三條底線”重點工作的關鍵領域、重要事項、關鍵環節、突出問題,靈活有效組織開展議政建言,努力在助推高質量發展上彰顯擔當。堅持以人民為中心發展理念,緊扣人民對美好生活的向往,謀利民之策、獻安民之計、促惠民之舉,努力在增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感上展現作為。重點圍繞強工業、抓項目、旺市場、興鄉村、興科教、拓東融、優環境、抓治理、保民生、固安全等工作,選準切口、系統謀劃、持續跟進、深入調研,助力高質量發展。
堅持在協商實踐中發揮作用。綜合運用常委會會議協商、專題協商、對口協商、界別協商、提案辦理協商、網絡協商、相機協商等形式,增加協商頻度,提高協商成效。落實重點提案和“一號提案”工作制度,加強各專門委員會之間、各專門委員會與承辦單位、提案人之間的工作協同,精心做好重點提案和“一號提案”遴選,做實督辦調研,推動提案成果轉化為經濟發展和民生改善實實在在的成效。切實加大民主監督工作力度,制訂監督工作計劃,重點圍繞“十四五”規劃實施和全市重點工作的推進,組織開展監督性視察協商。用好“協商專班”專業優勢、智力優勢,深入調查研究、深度協商建言,助力我市“九大指揮部”工作。拓展建言渠道,提高建言質量,持續加強在自治區政協和全國政協層面建言。
(三)以建設“重要陣地”“重要平臺”“重要渠道”為抓手,更好凝聚共識,努力畫好政治同心圓。人民政協作為統一戰線組織,必須強化政協團結統戰功能,深耕政協凝聚共識領域,厚植梧州治理現代化的政治和社會基礎。召開全市政協系統黨的建設工作座談會和宣傳思想工作座談會,打造政協黨建品牌,以黨的建設新成效帶動履職取得新突破,切實推動人民政協成為“重要陣地”“重要平臺”“重要渠道”。以書香政協為抓手,推動政協理論學習、理論研究和政協文化建設,加強政協文史資料征編,深入挖掘六堡茶文化,講好“茶船古道”的故事,發揮好文史資料存史、資政、團結、育人的作用。落實市政協《關于加強和促進人民政協凝聚共識工作的意見》,把凝聚共識融入理論學習、議政協商、調研視察活動中,不斷增進大團結大聯合。始終堅持把宣講作為凝聚共識的重要抓手,通過“1+7+N”履職平臺和“協商大篷車”形式,及時宣傳黨的方針政策,宣講市委、市政府的決策部署,努力把其建成理論政策宣講站、凝聚共識工作站、社情民意收集站、營商環境民主監督站“四位一體”多層次履職新平臺,打通協商向基層延伸的“最后一公里”。
努力匯聚人心合力。加強政協主席會議成員走訪界別、聯系界別、宣傳發動界別工作,充分發揮政協委員聯系界別群眾的橋梁紐帶作用,在工業振興、鄉村振興、科教振興、項目投資、東融開放、改革攻堅、生態建設、民生保障、安全穩定等具體工作實踐中,協助做好化解矛盾、理順情緒,凝聚共識、增進團結的工作。加強與各民主黨派、僑聯、工商聯、黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士的聯系,為民主黨派和無黨派人士在政協更好發揮作用創造條件。堅持和完善委員活動日制度,組織開展以委員自我教育、自我提高的視察調研活動,讓委員在實地參觀、座談交流、聽取情況介紹過程中,更好地知情明政,更好地理解認同。堅持用新時代黨的民族團結、宗教工作理論教育群眾,鑄牢中華民族共同體意識,推動民族團結和宗教和諧。創新疫情防控常態化下政協對外聯誼工作,加強同港澳委員的聯系,發揮他們聯系港澳臺僑同胞的優勢,講好梧州發展故事。
(四)以提高協商議政和民主監督水平為出發點,推動守正創新,著力打造特色工作。按照“圍繞中心、服務大局、體現特色、注重實效”的原則,建立和打造彰顯界別特色、與政協履職工作高度契合的協商工作平臺(品牌)。完善“協商專班”制度,圍繞我市“九大指揮部”的工作部署安排,以專門委員會為基礎,組織術業專攻的政協委員成立相應的“協商專班”,努力在關鍵工作、關鍵問題、關鍵環節上,推動專業人研究專業事、提出專業策,努力使更多的專業意見成為政策選項。探索建立界別委員工作站,推進界別作用發揮。加快在北京和大灣區建立委員工作站,推動政協履職“北聯”“東融”,助力“三企入梧”。深化“三進三助”委員行動和委員“四個一”活動,不斷推進委員“三大行動”取得成效。(下轉第八版) (上接第二版)完善“1+7+N”協商平臺和“協商大篷車”工作機制,推動協商工作往鄉鎮及社區一線延伸,使政協委員履職有平臺、干事有舞臺。
著力補齊履職短板。發揮協商式監督特色優勢,推動民主監督與其他監督的貫通,提高監督實效。加強履職設計,做好住縣(市)政協委員的服務管理、與住梧自治區政協委員協同履職的制度安排,開展“北聯”“東融”跨區域履職合作的實踐探索。完善協商成果采納、落實和反饋機制,加強跟蹤督促,推動協商成果有效轉化。推進政協信息化建設,加強疫情防控常態化下“互聯網+”工作,推進線上線下履職融合。
(五)以提升政協工作整體效能為落腳點,加強隊伍建設,激發委員履職動能。按照“嚴管厚愛”的原則,堅持把政治教育和責任教育貫穿到委員學習培訓、履職實踐中,使“懂政協、善議政、會協商”成為政協委員的基本素質和履職表現,“守紀律、講規矩、重品行”成為價值追求和行動自覺。加強委員學習培訓,用好“學習+”履職機制、“學習強國”“書香政協”、培訓班、會議等載體和形式,做到線上線下“雙驅動”,理論實踐相結合,推進委員學有所思、學有所悟、學有所成,不斷提升政治把握能力、聯系群眾能力、調查研究能力和合作共事能力。實施暖心、同心、愛心工程,從政治、工作、學習、生活等方面加強對委員的關心、關愛和幫助,讓委員感受“家”的溫暖,激發委員履職熱情和責任擔當,推動委員心系發展,始終與黨委同心同德、同心同行,推動委員心系民生,奉獻愛心,承擔扶貧濟困等社會責任。落實界別召集人制度,推動界別委員發揮作用。強化委員履職考評、分類管理和考評結果運用,推動委員發揮在政協工作中的主體作用、在界別群眾中的代表作用、在本職工作中的帶頭作用。
提升機關整體效能。實施當好“一線”參謀、完善一套制度、錘煉一支隊伍、打造一批亮點、樹好一個形象的政協機關“五個一”建設工程,提升機關整體效能。按照政治機關建設和從嚴治黨的要求,認真貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神,落實市委激勵干部擔當作為的有關文件精神,加強意識形態工作,抓好正風肅紀,營造風清氣正、廉潔干事的環境氛圍,不斷樹牢政協作為國家治理“一線”的意識,切實擔當“一線”參謀。健全完善機關管理制度,構建權責清晰、程序規范、關系順暢、運行有效的工作運行體系,推進機關工作聯動有序高效,推動機關辦文辦會辦事呈現新氣象。建立完善機關“履職講堂”制度,著力培養執筆能寫、開口能講、遇事能干、干事能成“四能”機關干部隊伍,不斷提高機關干部學習力、執行力、創新力,打造學習型、服務型、創新型機關“升級版”。及時總結履職經驗、做法和成效,打造履職新亮點,樹立新時代人民政協機關新樣子。
梧州零距離客戶端
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