近兩年,夜市經(jīng)濟、路邊經(jīng)濟等“地攤經(jīng)濟”飛速躥紅,熱度不減。這得益于中央釋放的政策紅利,一方面放開“地攤經(jīng)濟”不僅拓寬了就業(yè)渠道,另一方面其接地氣、通人氣、促和氣的煙火氣息深深吸引著人們。
隨著地攤和逛集市的人們越來越多,由此產(chǎn)生的市容環(huán)境衛(wèi)生問題也不容小覷,比如存在占道經(jīng)營擾亂交通、車輛亂停亂放、垃圾遍地、污水橫流、夜間噪聲擾民、食品衛(wèi)生無法保障等問題。管太嚴影響民生,不管又不行,如何跳出“一管就死,一放就亂”的怪圈?關鍵在于“管放”平衡——包容審慎。包容在前,這一點順應民心、合乎時宜,是優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生的客觀需要,是有溫度的治理。審慎,則是更高的要求,意味著既要民生、要煙火氣,又要文明有序,是一道檢驗城市治理能力的考題。放開不是放手,也不是放松,而是講究“有序”二字。
審慎監(jiān)管促規(guī)范。有關部門可以結合我市實際,出臺相關規(guī)定,對“地攤經(jīng)濟”進行規(guī)范調整,把規(guī)定落細落實,推行精細化管理。科學選取經(jīng)營地點,限制經(jīng)營時段,統(tǒng)一準入標準,如食品類經(jīng)營人員需具備《健康證》和《食品衛(wèi)生許可證》等相應證件;實行分區(qū)管理,可以按照美食街、趣玩街、服飾街等分區(qū)分類劃定攤販經(jīng)營場所,方便管理;推行記分制,確定分數(shù)標準,違反規(guī)定實行扣分,如亂扔垃圾、占道經(jīng)營相應扣分,扣完分取消許可,收回攤位;加強治安巡邏,可發(fā)動公安民警、長安義工、騎樓大媽、平安志愿者等群防群治力量參與治安巡邏,對占道經(jīng)營、車輛亂停亂放等違規(guī)行為進行及時整治,促進經(jīng)營自治規(guī)范化。
柔性包容有溫度。街道城管執(zhí)法人員要學會柔性文明執(zhí)法,對攤主“噓寒問暖”拉家常、聽心聲,同時加強規(guī)范經(jīng)營的宣傳教育引導,對輕微違規(guī)行為以教育疏導為主,讓執(zhí)法更有人情味,也可以把攤位打造成大方美觀的統(tǒng)一風格,讓“地攤經(jīng)濟”成為一道道靚麗風景線。攤位分配也可采用公開抽簽的形式,優(yōu)先安置下崗職工、低保戶等弱勢群體。
小攤點、大民生,“地攤經(jīng)濟”看似微不足道,但卻發(fā)揮著打通城市生活“毛細血管”的作用。放管得當,就能激活“地攤經(jīng)濟”一池春水,就能提升民眾的美好預期,讓城市更有溫度。
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