梧州日報記者 李欣鞠 普惠性幼兒園覆蓋率達81%，九年義務教育鞏固率達98.32%； 建成并免費開放公共文化基礎設施場所78個，開展惠民演出超過5000場，惠及群眾逾642萬人次； 預計可實現城鎮新增就業15.62萬人，實現農村勞動力轉移就業新增人數28.43萬人次； …… 翻開“民生賬本”，一組組數據，見證著“十三五”時期我市民生事業發展所取得的成就，記錄著人民群眾不斷提升的幸福感、獲得感，傳遞著保障和改善民生的民本情懷和民生溫度。 基本公共服務均等化 走進位于藤縣古龍鎮金鳳村的金鳳小學，校園環境優美，教室窗明幾凈，科學室、快樂書吧、科普活動室等配套設施一應俱全。得益于縣域義務教育均衡發展工作的推進，這所村級小學的軟硬件設施得到全面升級，孩子們有了更加舒適的學習環境。 我市以義務教育均衡發展為抓手，持續加大對教育的投入，積極實施義務教育薄弱環節改善與能力提升項目，大幅改善了農村義務教育薄弱學校及教學點的辦學條件。2016年至2019年，全市財政性教育經費投入累計237.49億元，年均增長10.19%。 義務教育均衡發展，是我市不斷完善基礎設施，大力推動基本公共服務均等化的一個縮影。圍繞教育、文化、衛生、社保等民生領域，我市通過推進基本公共服務項目建設，提升完善基礎設施，破解公共設施不足、布局不均衡等問題，推動基本公共服務均等化，讓群眾實實在在享受到經濟社會發展的成果。 文化服務方面，我市按照“建、管、用”并重原則，逐步完善市、縣、鄉、村四級公共文化設施網絡，嚴格落實公共文化設施免費開放政策，全面提高公共文化服務保障能力，不斷增強公共文化服務供給與效能。預計到“十三五”期末，全市建成村級公共服務中心840個，行政村覆蓋率可達95%；902個實體農家書屋升級為“數字農家書屋”；全市公共圖書館總流通達418.3504萬人次。 衛生健康方面，我市已基本建立覆蓋全市的醫療衛生服務體系和健全的疾病預防控制網絡，實現每個縣有二級醫院、鄉鎮有標準化衛生院、行政村有政府辦的標準化村衛生室，基本公共衛生服務項目覆蓋全市7個縣（市、區）、58個鄉鎮、10個街道、882個行政村、132個社區居委會，8家市級醫院、15家縣級醫院、64家鄉鎮衛生院全部實施先診療后付費和一站式結算。 社會保障方面，市、縣、鄉鎮（街道）的三級社保管理體系和服務網絡基本形成，開通社會保險關系轉移網上辦理，“一網、一門、一窗”的通辦服務，讓參保單位和群眾足不出戶、點點鼠標即可辦結事項；全市縣域內所有定點公立醫療機構均實現一站式“一單制”結算，878個村衛生室實現醫保結算全覆蓋；爭取8590.3萬元推動市社會福利院、市福利醫院、市福利康復醫院建設，爭取1200萬元社區居家養老服務中心建設資金，爭取8100萬元推動縣級民政福利院建設。 民生福祉達到新水平 12月9日，2020年服務梧州市六大重點產業企業用工專場招聘會在旺城廣場舉行，梧州神冠蛋白腸衣有限公司等70家企業提供崗位3668個，招聘現場入場人數超2300人，初步達成錄用意向468人。 就業是民生之本，社會穩定之基。我市將穩就業擺在“六穩”工作之首，建立健全重點企業重點項目用工服務、24小時重點企業用工調度保障、鼓勵就地就近就業激勵保障等機制，創新設立“金牌就業管家”工作站，推動實現更充分更高質量就業。特別是今年以來，面對新冠肺炎疫情帶來的影響，我市通過啟動百日千萬網絡招聘等專項行動，采取“線上線下招聘＋直播帶崗”等就業服務模式，以穩就業保民生。2016年至今年10月，共舉辦各類招聘活動550多場，累計組織1.3萬家次企業進場招聘，提供就業崗位37萬個次。 “十三五”時期，我市著力穩就業、強保障、惠民生，持續完善多層次社會保障體系，織密織牢社會保障安全網，不斷保障和改善民生，持續增進民生福祉、提高幸福指數，更好地滿足了群眾對美好生活的向往。 ——就業幫扶機制建立健全。2016年以來，市本級共支出就業專項資金1.57億萬元，惠及5.4萬人次；認定就業困難人員4.09萬人次，申報發放企業吸納就業困難人員社保補貼、崗位補貼，就業困難人員靈活就業社保補貼等就業扶持類補貼9880多萬元、涉及4100多人次，創建藤縣、蒙山縣農民工創業園。 ——社保待遇水平持續提高。2016年以來，全市企業職工基本養老保險退休待遇從平均每人每月2156.17元提高至2631.36元，城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標準從每人每月90元提高到121元，失業保險金從980元每月提高至1629元每月。同時，落實降稅降費政策，持續降低企業社保成本，共為企業減輕社會保險費負擔約15億元。 ——衛生健康服務日益完善。2015年至2019年，全市每千人口床位數從4.03張增長到5.22張，每千人口執業（助理）醫師數從1.86人增長到2.16人，每千人口注冊護士數從2.34人增長到2.99人。截至2020年10月底，全市基本醫療參保總人數324.11萬人，其中職工參保34.08人、居民參保290.03萬人，基本做到全民參保；貧困人口參保率100%，其住院和門診特殊慢性病實際報銷比例分別達到90%和80%。 ——城鄉社會救助穩步推進。我市通過完善政策、優化流程、分類施保等方式，使城市最低生活保障標準從每人每月380元提升至760元，農村最低生活保障標準從每人每年2450元提升至5340元，均已實現城市最低生活保障年均增長超過10%、農村最低生活保障年均增長16.4%的“十三五”目標值；對生活不能自理特困人員的集中供養率達到27.4%，城市低保覆蓋率達2.86%，農村低保覆蓋率達6.79%，均實現預定目標要求。 民生服務保障更智能 按下“平安鍵”，就可以啟用“緊急呼援”功能聯系云家庭客服平臺；打出服務熱線，就可以享受到家庭護理等多項服務……“互聯網+”養老服務體系的建設，讓老年人在社區就能體驗到一站式養老服務。 從2015年起，我市累計投入1000多萬元建設運營云家庭居家養老服務平臺。該平臺是我市利用“互聯網+”技術開展養老服務的創新之舉，主要為老人提供緊急救援、日常求助、位置監護、健康管理、生活照料、康復護理、精神慰藉等基本服務和居民家庭生活服務，于2018年入選國家發改委、民政部、全國老齡辦聯合評選的76個養老服務業發展典型案例。 依托云家庭，我市積極開展全國居家和社區養老服務改革試點工作，著力推進“一屏、六站、百項服務、萬人受益”具有梧州特色的養老服務體系，力爭滿足大多數老年人居家和社區養老的服務需求。目前，全市累計為居家老人提供康復護理、生活照料、精神慰藉等上門服務16.88萬余人次，其中提供居家養老線上關愛服務10.32萬人次、線下上門服務4.8萬人次。 “十三五”時期，我市推動科技發展與服務民生深度融合，以民生需求為本，不斷探索推出創新之舉，在養老、社保、醫保等民生領域活用善用新技術，讓群眾享受科技進步的福祉、享受智慧城市建設帶來的便捷。 我市通過推進“互聯網+政務服務”，大力推動社保“網辦”服務，實現172項人社公共服務事項在線辦理，上線率達100%；不斷推進“互聯網+醫保”，拓展服務項目“同城通辦”7項、“跨省通辦”3項、“線上辦理”10項，全市104家定點醫療機構納入全國跨省異地就醫直接結算平臺，實現醫療費用報銷“跑零次”；發展“互聯網+醫療健康”，遠程醫療服務覆蓋國家級貧困縣和邊遠地區。 目前，我市已被確認為第五批居家和社區養老服務改革試點城市、首批DRG（“按疾病診斷相關分組”）付費模擬運行試點城市，社會保障體系改革不斷深化，民生服務保障更為智能，惠民力度日益增強。 民生無小事，枝葉總關情 回眸“十三五”，我市始終堅持以人民為中心的發展思想，推動民生事業邁上新臺階，交出了溫暖人心的民生成績單。 展望“十四五”，我市必將堅定不移抓好保障和改善民生，推動民生保障實現新發展，書寫出幸福美好的民生新篇章。 |
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