近年來,隨著我市地?cái)偨?jīng)濟(jì)、夜市經(jīng)濟(jì)等經(jīng)濟(jì)模式逐漸活躍起來,為社會(huì)發(fā)展增添了不少煙火氣息。為了讓經(jīng)濟(jì)形態(tài)更“活”,我市不斷創(chuàng)新城市管理服務(wù)模式,全面推行“721工作法”(即7分服務(wù)、2分管理、1分執(zhí)法),在保證有序經(jīng)營的前提下,采取柔性執(zhí)法,對(duì)商販進(jìn)行疏堵結(jié)合,有效引導(dǎo)。
“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”是建設(shè)法治社會(huì)的必然要求。但嚴(yán)格執(zhí)法并不意味著所有的執(zhí)法行為都是簡單地“一抓一罰了之”。我國行政處罰法規(guī)定,實(shí)施行政處罰,糾正違法行為,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,教育公民、法人或者其他組織自覺守法。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的,可以不予行政處罰。
面對(duì)違法行為,柔性執(zhí)法堅(jiān)持張弛有度、寬嚴(yán)相濟(jì)、情理法相統(tǒng)一,柔性執(zhí)法是更加人性化的執(zhí)法,不僅維護(hù)了法律的權(quán)威,更是對(duì)初犯者的誘導(dǎo)教育,往往能達(dá)到更好的效果。
柔性執(zhí)法針對(duì)的是輕微違法行為,而且是初次違法,對(duì)社會(huì)的危害性極小,加上這樣的違法都不是主觀故意的,而是由于平時(shí)的一些不大好的習(xí)慣,對(duì)當(dāng)前的情況不熟悉或在緊急情況下不得已而為之引發(fā)的行為。柔性執(zhí)法不僅是一種較為靈活的執(zhí)法,也是在傳遞一種信任,給違規(guī)者一個(gè)容錯(cuò)的空間,引導(dǎo)他們及時(shí)改正錯(cuò)誤。這種以柔性的方式執(zhí)法,彰顯了法治的溫度。當(dāng)然,對(duì)于屢教不改,變換著法子以身試法的不法分子,就不能手軟了,要堅(jiān)決予以打擊。這種剛中有柔,柔中有剛,剛?cè)岵?jì)的執(zhí)法模式廣大老百姓容易接受,必將獲得群眾的支持與擁護(hù)。
柔性執(zhí)法對(duì)執(zhí)法者提出了更高的要求,執(zhí)法者要多作換位思考,多站在群眾的角度去思考如何執(zhí)法,在把握?qǐng)?zhí)法尺度和傳遞法治溫度中找到平衡點(diǎn),做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法。
柔性執(zhí)法體現(xiàn)的是滿滿的人性化,通過柔性執(zhí)法,引導(dǎo)廣大群眾自覺遵法守法,法治權(quán)威和法治信仰必將在全社會(huì)更加牢固地樹立起來,人民群眾必將享受到越來越多的獲得感。
|